बिना शर्त नागरिकता खत्म: सीएआर, 2024 एक खतरनाक कदम है
शरणार्थियों के लिए "बिना शर्त नागरिकता" की मांग को पूरा करना तो दूर, सीएआर, 2024 इस मार्ग के माध्यम से भारतीय नागरिकता के लिए बड़ी संख्या में आवेदनों को अस्वीकार कर देगा, जिससे उन्हें नागरिकता से बाहर किए गए "अवैध प्रवासियों" के रूप में पहचाना जाएगा।
11 मार्च, 2024 को गृह मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा अधिसूचित नागरिकता संशोधन नियम, 2024 (सीएआर, 2024) एक साथ, सांप्रदायिक, बहुसंख्यक वोट के लिए भारत के नागरिकता कानून के धर्मनिरपेक्ष आधार का विध्वंस रूप है एवं वोट बैंक की राजनीति के साथ-साथ पश्चिम बंगाल, असम, त्रिपुरा और अन्य भारतीय राज्यों में रहने वाले बांग्लादेश के लाखों बंगाली हिंदू शरणार्थियों को धोखा देने और कानून की नजर में उन्हें “अवैध प्रवासी” के रूप में पहचानने की एक चाल है।
नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 [सीएए, 2019] दिसंबर 2019 में संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था। तब से, कानून की संवैधानिकता को चुनौती देते हुए भारत के सर्वोच्च न्यायालय में दो सौ से अधिक याचिकाएँ दायर की गई हैं, क्योंकि यह एक धार्मिक परीक्षण पेश करता है। भारत के पड़ोस से मनमाने ढंग से चुने गए तीन मुस्लिम बहुसंख्यक देशों को नागरिकता प्रदान करना, जिनका धार्मिक अल्पसंख्यकों के उत्पीड़न का इतिहास और स्थितियां बहुत अलग हैं। केंद्र सरकार पिछले 5 वर्षों में सीएआर को अधिसूचित करने से बचती रही है क्योंकि पूरा मामला अदालत में विचाराधीन है। लोकसभा चुनाव की पूर्व संध्या पर अब सीएआर, 2024 को अधिसूचित करने का क्षुद्र वोट-बैंक विचारों के अलावा कोई औचित्य नहीं हो सकता है। यह चुनावी लाभ के लिए न्याय की प्रक्रिया में एक विचाराधीन मामले में अनुचित हस्तक्षेप है, जो एक बहुत बुरी मिसाल कायम करता है।
विभाजन के बाद पश्चिम बंगाल, असम, त्रिपुरा और अन्य भारतीय राज्यों के बंगाली शरणार्थी, विशेष रूप से जो 1971 के बाद बांग्लादेश से आए हैं, नागरिकता अधिनियम, 1955 में संशोधन के बाद से भारत सरकार से “बिना शर्त नागरिकता” की मांग कर रहे हैं। 2003 में वाजपेयी सरकार ने सभी शरणार्थियों को “अवैध प्रवासी” बताया था। मोदी सरकार ने सीएए 2019 के माध्यम से बिना शर्त उन्हें भारतीय नागरिकता प्रदान करके इस शरणार्थी विरोधी, बंगाली विरोधी संशोधन, यानी सीएए, 2003 को रद्द करने का वादा किया था। कई बंगाली शरणार्थियों ने इस वादे के आधार पर 2019 में भाजपा को वोट दिया, विशेष रूप से मटुआ समुदाय (नामसुद्र जाति से संबंधित जो पश्चिम बंगाल में एक अनुसूचित जाति है) से संबंधित शरणार्थियों ने, जो बोंगांव, बारासात, राणाघाट और कृष्णानगर के लोकसभा क्षेत्रों में मतदाता थे।
सीएआर, 2024 यह स्पष्ट करता है कि ये बंगाली शरणार्थी, जो एससी भी हैं, भारत के संशोधित नागरिकता अधिनियम की धारा 6 बी के तहत भारतीय नागरिकता सुरक्षित करने के लिए अपने जन्मस्थान और अपने माता-पिता के साथ-साथ अपनी तारीख का विवरण प्रदान करते हुए एक आवेदन करना होगा। भारत में प्रवेश, साथ ही पासपोर्ट और समाप्त हो चुके वीज़ा का विवरण। सीएआर, 2024 के अनुसार, एक “अधिकार प्राप्त समिति” नागरिकता के लिए इन आवेदनों की जांच करेगी और भारतीय नागरिकता तभी प्रदान करेगी जब कोई आवेदक “पंजीकृत या स्वाभाविक रूप से योग्य और उचित व्यक्ति” पाया जाएगा।
सीएआर, 2024 की मांग है कि आवेदक ऐसे दस्तावेज़ जमा करें जिन्हें प्राप्त करना अधिकांश बंगाली शरणार्थियों के लिए लगभग असंभव है। असम में डी-वोटर्स और एनआरसी के अनुभव पहले ही दिखा चुके हैं कि कैसे “अवैध प्रवासी” होने के संदेह वाले लोगों ने सभी सामाजिक और आर्थिक अधिकार खो दिए हैं।
शरणार्थियों के लिए “बिना शर्त नागरिकता” की मांग को पूरा करना तो दूर, सीएआर, 2024 इस मार्ग के माध्यम से भारतीय नागरिकता के लिए बड़ी संख्या में आवेदनों को अस्वीकार कर देगा, जिससे उन्हें नागरिकता से बाहर किए गए “अवैध प्रवासियों” के रूप में पहचाना जाएगा। यह एनआरसी प्रक्रिया के संस्थागतकरण के समान है, जो पहले से ही नए सम्मिलित विनियमन 28ए के तहत पश्चिम बंगाल के बड़ी संख्या में निवासियों के आधार नंबरों को निष्क्रिय करने के माध्यम से चल रहा है।
एनआरसी के खिलाफ संयुक्त मंच नागरिकता संशोधन नियम, 2024 को कानूनी और संवैधानिक रूप से अस्थिर अधीनस्थ कानून के रूप में खारिज करता है, जिसका उद्देश्य क्षुद्र वोट बैंक की राजनीति है, जिसे जल्द ही सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी जाएगी।
एनआरसी के खिलाफ संयुक्त मंच पश्चिम बंगाल, असम, त्रिपुरा और अन्य भारतीय राज्यों के बंगाली शरणार्थियों से भी आह्वान करता है कि वे मोदी सरकार द्वारा सीएआर, 2024 के माध्यम से उन्हें “अवैध प्रवासी” के रूप में पहचानने के लिए जो जाल बिछाया गया है, उसे देखें। उन्हें हमेशा के लिए भारतीय नागरिकता से बाहर कर दिया जाएगा, जिससे वे राज्यविहीन हो जाएंगे। भाजपा ने खुद को बंगाली शरणार्थियों के सबसे बड़े दुश्मन के रूप में उजागर किया है, जिसे आगामी लोकसभा चुनाव में करारा सबक सिखाने की जरूरत है।
ये इंग्लिश में प्रकाशित लेख का अनुवाद है