नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट के आदेश के अनुसार 14 मार्च को चुनाव आयोग की वेबसाइट पर चुनावी बॉन्ड (भारतीय स्टेट बैंक द्वारा उपलब्ध कराया गया) का डेटा प्रकाशित होने के बाद से चौंकाने वाले खुलासे हो रहे हैं। ऐसी 30 कंपनियां हैं, जिन्होंने प्रवर्तन निदेशालय (ईडी), आयकर (आईटी) विभाग, केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) आदि केंद्रीय एजेंसियों द्वारा की गई छापेमारी के तुरंत बाद राजनीतिक दलों को भारी चंदा दिया।
कई कंपनियों ने अपने शुद्ध मुनाफ़े से कई गुना ज़्यादा दान दिया। ऐसी ही एक व्यावसायिक इकाई मदनलाल लिमिटेड है – एक कोलकाता स्थित कंपनी – जिसने 2019 के आम चुनावों से पहले दो बार 182.5 करोड़ रुपये के बॉन्ड खरीदे, जबकि उस अवधि के दौरान इसका शुद्ध लाभ केवल 1.81 करोड़ था। 2020-21 में यह 2.72 करोड़ बढ़ गया लेकिन 2022-23 में घटकर सिर्फ 44 लाख रुपये रह गया।
यह कहानी का अंत नहीं है। सबसे ज्यादा दान देने वाली 30 कंपनियों में से 14 कंपनियां ऐसी हैं जिनके खिलाफ केंद्रीय या राज्य जांच एजेंसियों ने कार्रवाई शुरू कर दी है।
उदाहरण के लिए, भूमि आवंटन में कथित अनियमितताओं को लेकर जनवरी 2019 में सीबीआई द्वारा छापा मारे जाने के बाद डीएलएफ कमर्शियल ने 30 करोड़ रुपये का दान दिया।
इसी तरह, एक अपेक्षाकृत अज्ञात व्यवसाय – फ्यूचर गेमिंग और होटल सर्विसेज – “लॉटरी किंग” सैंटियागो मार्टिन द्वारा प्रबंधित दानदाताओं की सूची में सबसे ऊपर है। 2019 से 2024 तक चुनावी बॉन्ड योजना (ईबीएस) में इसका योगदान 1,368 करोड़ था – जो इसके शुद्ध लाभ से छह गुना अधिक था, जो इस अवधि के भीतर 215 करोड़ रुपये था।
हालाँकि, धन शोधन निवारण अधिनियम (पीएमएलए) के कथित उल्लंघन के कारण कंपनी 2019 से ईडी की जांच के दायरे में है। एजेंसी ने मई 2023 में चेन्नई और कोयंबटूर में छापेमारी की थी। ईडी की कार्रवाई एक सीबीआई आरोपपत्र द्वारा प्रेरित थी – जिसमें फ्यूचर गेमिंग पर केरल में सिक्किम सरकार की लॉटरी में भाग लेने और कथित तौर पर अप्रैल 2009 और अगस्त 2010 के बीच पूर्वोत्तर राज्य को 910 करोड़ रुपये का नुकसान पहुंचाने का आरोप लगाया गया था।
रिलायंस इंडस्ट्रीज से जुड़ी क्विक सप्लाई चेन प्राइवेट लिमिटेड – एक अल्पज्ञात व्यवसाय, जो भंडारण इकाइयों और गोदामों का निर्माण करती है – चुनावी बॉन्ड का उपयोग करने वाला राजनीतिक दलों को तीसरा सबसे बड़ा दानकर्ता था।
इसने राजनीतिक दलों को देने के लिए वित्तीय वर्ष 2021-22 और 2023-24 के दौरान 410 करोड़ रुपये के चुनावी बॉन्ड खरीदे, हालांकि उसी वर्ष इसका शुद्ध लाभ मात्र 21.72 करोड़ था। इसने 2023-2024 में कुल 50 करोड़ रुपये के अतिरिक्त बॉन्ड हासिल किए।
इसी तरह, कोलकाता स्थित केवेंटर समूह की कंपनियों से जुड़ी चार कंपनियों ने अप्रैल 2019 और जनवरी 2024 के बीच चुनावी बॉन्ड के माध्यम से 600 करोड़ रुपये से अधिक का दान दिया। यह इंगित करता है कि समूह ने फ्यूचर गेमिंग और होटल सर्विसेज के बाद सबसे अधिक बॉन्ड खरीदे। हैदराबाद स्थित मेघा समूह की कंपनियां।
उद्यमी महेंद्र कुमार जालान के नेतृत्व में, समूह के पास रियल एस्टेट और खाद्य प्रसंस्करण सहित कई प्रकार के व्यवसाय हैं।
अक्टूबर 2019 में ईडी द्वारा समूह की कंपनियों में से एक – केवेंटर एग्रो लिमिटेड – के खिलाफ एक कथित विनिवेश योजना, जिसमें सैकड़ों करोड़ रुपये शामिल थे, के खिलाफ जांच शुरू होने के एक साल बाद, समूह से जुड़ी कंपनियों ने गुमनाम बॉन्ड खरीदना शुरू कर दिया।
फरवरी 2021 में, ईडी ने समूह के कोलकाता कार्यालय पर छापा मारा क्योंकि चार संस्थाएं बॉन्ड खरीद रही थीं। नौ महीने बाद, सितंबर 2022 में, सुप्रीम कोर्ट ने उस अपील को खारिज करते हुए उसके पक्ष में फैसला सुनाया, जिसमें मामले की एक अलग जांच की मांग की गई थी।
सूची में पांचवें स्थान पर केवेंटर फूडपार्क इंफ्रा लिमिटेड है, जिसने 195 करोड़ रुपये के 204 बॉन्ड खरीदे। फर्म ने समूह के स्वामित्व वाली अन्य कंपनियों – मदनलाल लिमिटेड (185.5 करोड़ के 199 बॉन्ड) और एमकेजे एंटरप्राइजेज लिमिटेड (192.42 करोड़ रुपये के 324 बॉन्ड) के नाम से भी बॉन्ड हासिल किए।
हालाँकि, इस अवधि के दौरान एमकेजे का शुद्ध लाभ मात्र 58 करोड़ था।
स्वास्थ्य सेवा और शराब कंपनियों द्वारा दिया गया दान
स्वास्थ्य देखभाल उपकरण और दवाएँ बनाने वाली चौदह कंपनियों ने 534 करोड़ रुपये का दान दिया है – व्यक्तिगत कंपनियों ने 20-100 करोड़ रुपये के बॉन्ड खरीदे हैं। इनमें डॉ. रेड्डीज लैब, टोरेंट फार्मा, नैटको फार्मा, डिविस लैब, अरबिंदो फार्मा, सिप्ला, सन फार्मा लैब, हेटेरो ड्रग्स, जाइडस हेल्थकेयर और मैनकाइंड फार्मा शामिल हैं।
इसी तरह पिछले पांच साल में शराब कंपनियों ने 34.54 करोड़ रुपये के बॉन्ड खरीदे. कोलकाता की कैसल लिकर ने इसे 7.5 करोड़, भोपाल के सोम ग्रुप ने 3 करोड़, छत्तीसगढ़ डिस्टिलरीज ने 3 करोड़, मध्य प्रदेश की मेसर्स एवरेस्ट बेवरेजेज ने 1.99 करोड़ और एस्सो अल्कोहल ने 2 करोड़ रुपये में हासिल किया।
कई कंपनियों के रिकॉर्ड अपडेट नहीं हैं
अभिजीत मित्रा की कोलकाता स्थित कंपनी सीरॉक इंफ्रा प्रोजेक्ट ने 4.25 करोड़ रुपये के बॉन्ड खरीदे। इसकी कुल शेयर पूंजी मात्र 6.40 लाख रुपये है. कंपनी की आखिरी बोर्ड मीटिंग 2022 में हुई थी, लेकिन दो साल से कोई अपडेट नहीं हुआ है।
अनिल शेट्टी के स्वामित्व वाली हैदराबाद स्थित कंपनी एस अर्बन डेवलपर्स, जिसने 2022 में मेहुल चोकसी की एपी जेम्स एंड ज्वेलरी खरीदी थी, ने 17 नवंबर 2023 को 10 करोड़ रुपये के बॉन्ड खरीदे।
गौतम होरा के स्वामित्व वाली चेन्नई ग्रीनवुड ने 105 करोड़ के बॉन्ड हासिल किए। हालाँकि, कंपनी की शेयर पूंजी सिर्फ 43 करोड़ रुपये है।
क्रिसेंट पावर ने 34 करोड़ के बॉन्ड खरीदे – जो उसके लाभ का 10% था जो कुल 346 करोड़ रुपये था।
एसबीआई ने 1 मार्च, 2018 से 15 फरवरी, 2024 तक 16,518 करोड़ रुपये के 28,030 बॉन्ड बेचे। वर्तमान में, राज्य ऋणदाता द्वारा ईसीआई को केवल 18,871 बॉन्ड के बारे में जानकारी प्रदान की गई है। शीर्ष अदालत के आदेश के अनुसार, बैंक को 17 मार्च तक 4002 करोड़ के शेष 9,159 बॉन्ड के बारे में जानकारी सार्वजनिक करनी है।
इस बीच, सुप्रीम कोर्ट ने 15 मार्च को एसबीआई को एक नोटिस जारी किया, जिसमें पूछा गया कि उसने चुनाव निगरानी संस्था को अद्वितीय अल्फ़ान्यूमेरिक नंबरों का खुलासा क्यों नहीं किया, जिसमें बॉन्ड का पूरा विवरण शामिल है, जिसमें खरीद की तारीख, खरीदार का नाम, श्रेणी आदि शामिल हैं। शीर्ष अदालत ने 11 मार्च के अपने आदेश में बैंक को खरीदे गए बॉन्ड के सभी विवरण प्रकट करने का निर्देश दिया था।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता में न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, न्यायमूर्ति बीआर गवई, न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ चुनाव आयोग की याचिका पर सुनवाई कर रही थी। पीठ ने कहा कि संख्या के बारे में जानकारी नहीं देने पर एसबीआई 18 मार्च तक जवाब दे।
अदालत ने रजिस्ट्री को 16 मार्च शाम 5 बजे तक ईसी से प्राप्त डेटा को स्कैन और डिजिटाइज़ करने का निर्देश दिया। प्रक्रिया पूरी होने के बाद, मूल प्रति आयोग को वापस कर दी जानी चाहिए। इसकी एक कॉपी कोर्ट में रखी जाए और फिर इस डेटा को 17 मार्च तक चुनाव आयोग की वेबसाइट पर अपलोड किया जाए।
EC का कहना है कि उसने शीर्ष अदालत को दो किस्तों में दस्तावेज दिए हैं, जिसमें अप्रैल 2019 से नवंबर 2023 तक का डेटा है। पहली किश्त में 106 सीलबंद लिफाफे थे और दूसरे में 523 थे। आयोग का कहना है कि यह डेटा SBI के बाद ही अपलोड किया जा सकता है। अन्य आवश्यक विवरणों के साथ इस पर वापस आता है।
एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) द्वारा दायर एक याचिका पर सुनवाई करते हुए, अदालत ने राजनीतिक फंडिंग के लिए चुनावी बॉन्ड योजना को “असंवैधानिक” बताते हुए तत्काल प्रभाव से प्रतिबंध लगा दिया। सर्वोच्च न्यायपालिका ने कहा, “बॉन्ड की गोपनीयता बनाए रखना असंवैधानिक है,” यह योजना “सूचना के अधिकार का उल्लंघन” है।
अदालत ने एसबीआई को 12 मार्च तक विवरण उपलब्ध कराने और ईसीआई को 15 मार्च तक इसे अपनी वेबसाइट पर प्रकाशित करने को कहा था। बैंक ने 11 मार्च को अदालत का दरवाजा खटखटाया और आग्रह किया कि उसे 30 जून तक का समय दिया जाए। लेकिन याचिका खारिज कर दी गई।
ये रिपोर्ट इंग्लिश में प्रकाशित खबर का अनुवाद है।
